满足多样化需求 消除养老焦虑

长三角养老新篇章：地缘优势下的跨省与旅居养老

浙江嘉兴的养老院因其价格优势，成功吸引了上海老人的目光。苏浙皖的部分小城镇，因山清水秀的自然风光，成为了周边城市老年人短期旅居的热门选择。长三角三省一市的老年人正逐步拥抱新的养老模式——跨省养老与旅居养老，地缘相近、文化相通的优势成为他们选择的重要因素。

在不久前落幕的2019年长三角民政论坛上，安徽师范大学教授黄剑锋发布了一份关于长三角区域养老服务产业发展的重要报告。随着长三角一体化上升为国家战略，这一地区的养老服务面临新政策、新压力、新机遇与新市场的多重考验。黄教授提出了推动长三角养老服务一体化的四大策略，旨在优化产品、布局、公共服务与管理机制，为养老服务业注入新的活力。

统计数据显示，长三角区域老年人口数量庞大，老龄化进程迅速。截至2018年底，该区域60岁以上老人已超过4万，占比高达20.1%。面对这一庞大的老年群体，任何单一省市都难以独自提供高质量的养老服务。

上海社会科学院的数据预测，到2020年，长三角三省一市的老年人口将达到4600万，而到2035年则预计增至7500万，占比达33%。这一趋势促使长三角的老年人开始流动起来，寻找更适合自己的养老方式。对于上海这样的超大型城市来说，异地养老有助于缓解老年人照护方面的压力；而对于江浙皖地区，吸引老年人异地生活则能带动经济发展，同时充分利用其绿色资源。

国家统计局的报告显示，沪苏浙三地的消费支出均居全国前列。随着生活条件的改善，老年人的消费观念也在转变。他们对旅居养老的品质和个性化需求呈现出巨大的潜力。在浙江衢州、江苏和安徽等地，综合型旅居养老基地如雨后春笋般涌现，满足了不同年龄老年人的需求。这些基地不仅提供健康管理、养生度假等服务，还结合度假、康养、娱乐等元素，为老年人的子孙提供了便利。

推动长三角养老服务多样化发展的因素众多。《报告》指出，长三角一体化发展的深入以及文化习俗的相近相通为异地养老提供了支撑。随着长三角一体化上升为国家战略，四省市在社会保障、文化、养老等领域的融合发展为多样化养老服务发展创造了条件。

尽管老年人的需求日益增长，但目前长三角地区的养老服务供给仍显不足，传统居家、社区和机构养老模式同质化明显。创新养老服务模式成为当务之急。多样化的养老服务模式不仅能满足老年人的多层次、多样化需求，也是对传统养老服务模式的创新。只有消除供求落差，才能有效缓解日益显现的“养老焦虑”。

展望未来，长三角地区将继续养老服务新模式，充分利用地缘优势和文化相通的特点，为老年人提供更优质、更多元的养老服务选择。推动长三角养老服务一体化，打造高品质养老生活

长三角地区正在引领一场养老服务的新浪潮。为了更好地满足老年人的需求，该地区正积极推进养老体制机制合作，致力于让养老服务更加便捷、高效、智能化。

养老服务机制正在全面融合。区域内，养老服务标准、照护需求评估、养老护理员资格以及养老机构院长从业资质等制度正在实现互认。这意味着，养老服务机构在异地也能得到统一的处罚和通报，养老服务补贴也能实现异地结算，大大方便了老年人的生活。

养老服务理念正在升级。智慧养老和旅居养老是当前的热门话题。智慧养老让养老生活更加绿色、便捷，而旅居养老则将生态优势转化为产业优势，为老年人提供了更多的选择。

养老服务市场也在逐步开放。长三角地区的养老企业已经开始在区域内拓展业务，打造出了多种“养老+”建设与运营模式，为老年人提供了更多的服务选择。

为了实现这些目标，长三角地区采取了四大举措。

一是资源共享。区域内交通、医疗、教育、旅游、文化、信息、人才、资金、技术等资源正在实现共享，全要素协同已成为共识。

二是以优势产品开发带动特色产业培育。三省一市充分利用各自的文化资源优势，建立具有地方特色的养老服务产品体系和品牌体系。

三是以基础设施建设推动空间布局统筹。着眼于高水平开放合作，一体化建设现代化、立体化、信息化的基础设施，统筹推进信息基础设施建设。

四是以公共服务优化促进品牌质量升级。扩大养老优质公共服务资源供给，逐步扩大一卡通办、一卡通用、一卡结算的范围，让老年人在长三角地区享受到更加便捷的服务。

管理机制也在逐步健全，治理能力提升。长三角地区正在建立统一大市场，持续优化营商环境，共建开放性合作平台。在证照互认、标准互认、数据共享、平台共享等方面开展试点，打造长三角区域养老服务示范基地、示范企业和示范品牌。

长三角地区正通过一系列举措，推动养老服务一体化，为老年人打造高品质的养老生活。