上海：养老机构探索公建民营，如何契合养

针对公办养老机构设施落后和服务质量不足的问题，全国多地正在一种新型的运营模式——“公建民营”。在这种模式下，出资建设养老机构，然后通过委托管理、合作运营、购买服务等方式，交给社会力量进行运营。这种创新的模式，正在养老服务业内引起广泛关注。

以宝山月浦的恬逸养老院为例，这家刚刚进入试运营的养老院就采用了“公建民营”的模式。它由中交上海航道局有限公司和宝山区供销合作总社联合运营管理。从养老院的设施到服务，都显示出其独特的优势。养老院设有多种类型的房间，包括三人间、六人间和专护间等，同时配备了医药房、康复室、阅览室、室、影视多功能厅等一应俱全的活动场所。更令人欣喜的是，养老院的医护团队全部来自中交上航局旗下的市二级医院航道医院，他们将为老人提供全方位的医养结合的生活照料。

养老机构的服务质量直接关系到老年人的晚年幸福和家庭和谐。相比传统的单一由机构或民营企业负责养老机构的管理，“公建民营”的养老机构在服务价格、服务质量上更具优势。这种新型模式不仅能享受提供的各类公共服务，而且有助于培育一批具有影响力、竞争力的养老服务企业，进一步提升行业整体服务水平，释放养老产业活力。

上海作为先行者，正全力实施“养老服务市场活力提升计划”。其中，大力推进公办养老机构改革是重要的一环。上海已明确表示，在守住“保基本”底线的基础上，将新增的投资养老服务设施原则上均采取委托社会力量运营的模式。这意味着，“公建民营”将成为上海养老服务市场的主导力量。

上海还在积极价格传导机制，以养老机构实际成本为基础，综合考虑投入、经济社会发展水平、供求关系和社会承受能力等因素制定和调整养老服务收费。这样的举措旨在确保养老服务的价格合理、公正，让老年人及其家庭能够享受到优质、可负担的养老服务。

“公建民营”的养老机构模式正在为养老服务业注入新的活力。它不仅解决了公办养老机构设施落后和服务质量不足的问题，而且为养老服务业的发展开辟了新的道路，实现了、企业和群众的多方共赢。