一方一床难求一方床位闲置 养老院冷热不均

探访唐山养老现状：床位充裕却一床难求，服务质量成关键

在唐山，养老问题已成为社会关注的焦点。一方面，全市拥有各类养老机构168家，床位共计24473张；另一方面，却存在养老院一床难求的现象。近日，记者深入唐山部分养老院，了解了这一现状。

在唐山市路北区机场路团结里养老服务中心，记者遇到了居民李素梅，她带着兄弟姐妹们将父亲送到这里。她说：“能找到一个可心的养老院，真好比买中了大奖。”她表示，虽然家里有兄弟姐妹四人，但照顾年事已高的父亲仍有困难。尽管想过请保姆，但合适的人选难以寻找。现在，老人住在养老院，一切问题都解决了。

并非所有养老院都能得到这样的认可。记者在唐山市走访时发现，一些养老院的床位空置不少。张树泉告诉记者，这些床位空置主要来自于农村城镇养老机构和城市部分服务管理水平低下的民办养老机构。

民办养老机构的发展现状不容乐观。由于场地条件和资金投入限制，多数民办养老机构服务环境较差。90%以上的民办养老机构主要依靠收取入住的服务费用来维持日常运营，“床位闲置”给其带来巨大经济压力的也使其陷入服务水平下降的恶性循环。

团结里养老服务中心负责人丁素琴表示，他们的中心刚刚落成，开业不足一个月，就已经预约登记了70多人，加上试运行期间抢住进来的老人，已经全满了。与一些条件较差的民办养老院相比，他们能够得到子女的信赖和认可，关键在于服务质量和环境。

唐山市路北区民政局副局长温爽表示，路北区老龄人口密集，社会化养老任务艰巨。而全市60岁以上的老人已达117万，占全市总人口的16%。这一巨大的老年群体与养老机构的数量之间存在巨大差距，使得养老院一床难求的现象愈发严重。

马芳是唐山市路南区永乐园社区的一位女主人，她告诉记者，她为两位老人寻找养老院不下十几家，但条件不错的养老院都没床位。随着人口老龄化及家庭结构变化，独居老人的数量越来越多，他们的养老、健康、医疗等需求日益突出。老年护理服务的社会化、市场化成为社会发展的必然趋势。相对于数量庞大的老年群体，养老机构绝对数量匮乏是不争的事实。

探访唐山市福星公寓：老有所养，不仅仅是梦想

在唐山市的繁华地带，有一座名为福星公寓的养老院，不仅设施齐全，还拥有独特的优势。院长邢启宝向我们展示了这里的日常生活。

福星公寓位于唐山市陡河带状公园东侧，地理位置优越，交通便利。这座建筑面积2800平方米的二层建筑呈U型回廊结构，南半部是三人普通间，配备公用卫生间；北半部则是扩建改造后的豪华房间，每间都配备有空调、电视、电话、宽带等设施和独立卫生间。尽管这里的收费并不高昂，但300张床位仍然全满。邢启宝坦言，他的主要困扰在于未来的扩张计划。

扩张并非易事。邢启宝告诉我们，建设高标准的养老院需要大量的资金投入，而地皮问题是一大难题。福星公寓的创办得益于国企改制的机遇，但要想在如今的高地价下取得一块行政划拨的土地几乎是不可能的。

除了用地问题，专业养老服务人员的短缺也是一大挑战。邢启宝介绍，无论是公办养老机构还是民办养老院，都存在工作时间长、劳动强度大、工作环境差、总体收入低的问题，这使得招工困难，从业队伍不稳定。在东大里社区卫生服务中心，记者亲眼目睹了护工韩国玉为行动不便的老人提供服务的艰辛。

邢启宝呼吁在养老事业上的投入待加强，特别是在护工津贴补助和职业技能培训方面。他提出“养老机构‘公办民营’、‘民办公助’都是吸纳社会力量参与养老事业的良好途径”，并希望通过规范行业管理，促使部门在公办和民营养老机构的政策支持上实现同步。

专家们也对此发表了看法。他们认为公办和民营机构在养老服务产业上应该采取“错位互补”的方式，建立明确的注册登记制度，明确其市场定位。部门应在政策支持上一视同仁，加大对民办养老机构的资金投入，平衡其营利冲动和公益性质之间的关系。

在市场定位上，专家认为公办养老机构应主要服务于“三无”、“五保”、“低收入”等对象，而民办养老机构可以进军基本养老服务之上的服务领域和市场空间。鼓励民间资本进入养老服务业。

离开福星公寓时，邢启宝意味深长地说：“你我都会老，实现‘老有所养’，对你我都好。”他的这番话让人深思。养老问题不仅仅是一个家庭的问题，更是整个社会需要共同面对和解决的问题。我们期待在不久的将来，每一个老人都能享受到高质量的养老服务。