湖北：人民政府印发《2025年养老机构服务

为贯彻落实习近平总书记关于提高养老院服务质量的重要指示精神，我们对养老机构的未来发展进行了深思熟虑。在此，我们制定了一份详尽的2019年养老机构服务质量建设专项行动方案。

一、总体目标

我们的总体目标是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，致力于为每一位在养老机构的老年人打造安心、静心、舒心的生活环境，让他们在这里安享幸福的晚年生活。我们将致力于清除潜在隐患，防范风险，补足短板，确保质量达标，推动养老机构服务质量的持续改善。到2019年底，我们将全面消除已排查出的重大风险隐患，确保至少60%的养老机构达到国家标准。我们将启动实施养老机构等级评价示范工程，推出一批星级示范养老机构，以带动整体服务质量的持续提升。

二、主要任务

1. 迅速开展重大风险隐患清除行动：我们将根据全国养老院服务质量大检查指南，列出存在重大风险隐患的养老机构清单。各市县民政部门将结合地方安全委员会的要求，对养老机构的消防安全进行专项检查。对于存在重大隐患的养老机构，我们将实行挂牌督办，并采取相应的整治措施。

2. 全面推进服务质量基本规范达标工作：在消除重大风险隐患后，我们将指导养老机构对照国家标准进行自查，并采取措施整改不达标的内容。县级民政部门将在自查整改的基础上，联合相关部门或组织第三方进行评估验收，并及时公布达标养老机构。

3. 启动实施养老机构等级评价示范工程：我们将按照国家统一部署，启动全国养老机构等级评价工作，推行统一的养老机构服务质量等级评价制度。我们将鼓励获得省级三星以上养老机构参与等级评价，并创建一批星级养老机构，以发挥示范效应，推动形成长效机制。

4. 综合检查整治：我们将结合“保健”市场乱象整治和非法集资风险排查等专项工作，将相关内容纳入养老机构的日常监管。严禁养老机构向老年人推销“保健”产品或服务，鼓励老年人及其家属投诉举报相关问题。市场监管部门将加强对养老机构和老年人的“保健”产品消费欺诈行为的查处力度。

我们的方案将坚持以老年人的需求为导向，以高质量的服务为目标，通过清除隐患、防范风险、补足短板、促进达标、转变机制、提升质量等一系列措施，为老年人打造一个安全、舒适、温馨的养老环境。深化养老服务质量，筑牢老年幸福之基

一、提升医疗卫生服务，确保养老无忧

为了提供更优质的养老服务，我们致力于提升养老机构的医疗卫生服务质量。各级卫生健康部门针对医养结合机构存在的医疗卫生问题，联合民政部门进行深入整治，消除隐患，确保养老机构的医疗卫生安全和质量。我们持续推进医养结合，通过养老机构内设医疗机构或与周边医疗机构合作，提高养老机构的医疗卫生服务水平。我们的目标是在2019年底前，实现养老机构医养结合服务全覆盖，让每一位老人都能享受到便捷、专业的医疗服务。

二、加强队伍建设，提升服务水平

一支优秀的服务队伍是提供高质量养老服务的关键。我们完善多层次养老服务培训机制，依托武汉市武昌区社会福利院、宜昌市社会福利院两个省级培训基地，开展养老服务示范培训。市、县两级的民政部门将至少组织一次养老机构从业人员培训，重点培训标准规范、专业技能、安全管理等内容。消防、卫生健康、市场监管等部门也将给予专业支持。我们还鼓励养老机构建立内部培训制度，加强岗前培训和定期培训，吸引更多高素质人才加入养老服务，为老人们提供更专业、更贴心的服务。

三、平安工程，关爱农村福利院

我们重视农村福利院的安全与服务质量。将加强公办养老机构适老设施环境的改造，设置失能护理床位，配备基本康复辅具器具。对农村福利院，我们将重点改造消防安全设施、食堂设施、无障碍设施和特护设施等。加强农村福利院的管理，配齐工作人员，建立“特护区”，提高托底保障能力和服务质量。

四、消防安全，守护民办养老机构

县级民政部门将联合相关部门启动实施民办养老机构消防安全达标工程方案，争取财政、公益金等资金支持，引导和部署存量民办养老机构完善消防设施、器材，采取“以奖代补”等方式推动解决养老机构重大安全隐患与消防审验问题。消防救援机构将认真履行对养老机构的消防监督管理责任，确保养老机构的消防安全。

五、强化监管，确保养老服务质量

我们强调对养老机构的综合监管。各地民政部门将贯彻落实国务院的决定，做好养老机构备案工作，并加强对养老机构的事中事后监管。我们将相关优惠政策与备案、基本规范达标、强制性标准达标挂钩。对于新设立的养老机构，我们将在掌握相关信息后10个工作日内对其进行现场检查指导，确保其符合相关标准和规定。

三、工作要求

（一）加强组织协调

各地要按照国家和省的统一部署，做好2019年专项行动的具体实施。要充分发挥养老机构服务质量建设专项行动领导小组的作用，加强部门间的协调合作，及时向地方党委和汇报工作进展和需要解决的问题，争取支持，推动工作的顺利进行。各级相关部门要按照职能分工密切配合、协同作战、一抓到底，共同推动专项行动取得实效。

（二）加强保障支持

地方各级留成的公益金要优先用于专项行动，同时积极争取财政资金、慈善捐赠资金和社会力量的支持。相关经费要优先保障贫困地区养老机构和特困人员供养服务机构。省级在安排中央和省级公益金时，将对专项行动成效明显的地方给予倾斜支持，确保每一分资金都用在刀刃上，为老年人提供更加优质、安心的养老服务。各地民政部门正在积极推动一项重要的活动，那就是城市福利院和优秀民办养老院对农村福利院的结对帮扶。这一活动的核心目标，是提高农村福利院的服务质量，让更多人享受到优质的养老服务。为了激励更多的养老机构参与进来，各级民政部门已经把相关的扶持政策与质量建设紧密挂钩。对于那些在服务提升、质量改进方面做得好的养老机构，将会给予优惠政策倾斜。这不仅是对优秀机构的肯定，也能激发其他机构提升服务质量的积极性。

市场监管部门在这一过程中也扮演着重要的角色。他们不仅加强对养老服务标准化工作组织的支持指导，还对养老机构的服务质量进行监测。这种监测并不是走过场，其目的是将监测结果通报应用，实现信息共享，从而推动整个行业服务质量的持续提升。

除了实际行动，各地的宣传机器也全速运转，通过各种媒体和平台广泛宣传这一专项行动。正面典型的宣传，反面典型的曝光，都在营造一种良好的舆论环境，激励养老机构不断提升服务质量。省民政部门会定期公布符合国家标准《养老机构服务质量基本规范》和《养老机构等级划分与评定》的机构名单，并根据专项行动的进展动态更新。各市、县民政部门也会按照民政部颁布的标准，相应公布本辖区相关养老机构名单。

省民政厅牵头建立了专项行动的季度通报制度。各市州民政部门需要及时上报2019年专项行动的工作举措，更新全国养老机构业务管理系统，并按时报送年度专项行动总结。这样，不仅可以展示各地的工作成果，还能为其他地区提供经验和借鉴。

如果您想了解更多关于这项活动的信息，可以通过联系宋文建获取详情。他的联系电话是XXX-XXXX-XXXX，传真号码是XXX-XXXXXXX，电子则是XXXXXXXXXX。我们期待与您共同推动养老服务质量的提升，为需要的人提供更多优质的养老服务。