以房养老试点两年多,成功申请者寥寥

养老新路径：以房养老试点落幕与社区服务的升级

今日政协座谈会上，市民政局透露了一些关于养老保障体系的新动态与调整。曾引起广泛关注的公积金中心“以房养老”项目试点，在沪历经两年却遗憾停办，真正成功申请者寥寥无几。这一项目的尝试，虽反映了社会对于养老方式的多元，但似乎并未如预期那样被广大老年人接受。

“以房养老”，即将房产抵押给银行或以换取每月的养老金。看似是一种理想的养老选择，但在实际操作中却面临诸多难题。房产的非独立性、子女的分歧意见以及传统的家产传承观念，都成为这一政策实施的三大拦路虎。房价波动和物价指数的影响也为这一政策的实施带来了更大的不确定性。尽管曾有一些中介机构帮助老年人运作房产资源，或是老年人自行处置房产来解决自身养老需求，但从我国国情出发，这一政策的实施仍需长时间的和研究。市民政局呼吁建立一个具有公信度的社会组织，帮助老年人在其丧失或部分丧失行为能力时盘活房产资源或进行委托管理。

除了“以房养老”项目之外，居家养老服务是当前养老服务的重要组成部分。尽管“十二五”期间，本市社区居家养老服务人数将发展到30万人，但仍存在服务供给不足、服务供给与需求匹配度不高的问题。市民政局正在与财政部门协调，扩大养老服务补贴受益面，并调整养老服务补贴标准。下一步将推进社区居家养老服务的项目化发展、集约化运作，满足老年群体的服务需求。涉及居家养老服务的自费人员可在居住地接受服务并享受补贴。但由于涉及两级财力负担问题，人户分离的老年人居家养老属地化补贴仍局限于部分试点街镇范围。

另一方面，为了提高养老机构医疗服务水平，市民政局通过与市人保局、卫生部门等沟通，为养老机构内的医务专业人员提供激励措施。社区的全科医生晋升有特殊通道，国家允许他们提前一年报考中级职称。为家庭病床工作提供扶持政策，提高医护人员工作积极性。同时建立不同机构间的转诊通道，进一步增强对居家养老和机构养老的医疗服务支持力度。

养老问题是一个复杂且多元的社会议题，需要、社会和个人共同努力。虽然“以房养老”项目试点未能如愿推广，但我们仍在不断新的养老路径。希望通过各种努力，为老年人创造一个更加舒适、便捷的养老环境。高龄老人护理新篇章：试点启动，全面关怀

随着人口老龄化趋势的加剧，高龄老人的医疗护理问题日益受到社会各界的关注。市民政局近日宣布，我市已启动高龄老人护理试点，以建立符合本市经济社会发展的高龄老人医疗护理保障计划。

这一计划由市人力资源社会保障局医保办牵头，依托基本医保制度，对我市80岁以上的城保老人以及经评估达到相应护理需求等级的老人，提供居家医疗护理服务。目前，部分街镇已经开始试点，而今年的重点是在本市3个区的6个社区开展试点工作。

为了更有效地支持居家养老和机构养老服务，该计划对老年人护理需求进行评估分级，按照不同的分级，由医保基金和个人承担不同等级的护理费用。此举无疑为我市的老年护理事业注入了新的活力。

市卫计委也积极参与其中，建立了老年护理不同机构间通畅的转诊通道，并采取相应的医保支付政策。为了缓解老年护理医院一床难求的现状，市卫计委还成立了课题小组，专门研究老年护理医院的出入院标准。预计今年底，全市所有老年护理医院都将推行这一政策。

除了医疗护理保障计划的推进，针对失独老人的扶助资金标准也将有所提高。人口计生部门已经开展了一系列行动，如独生子女保险计划、发行独生子女福利等，为失独老人提供经济支持。民政部门透露，将进一步扩大养老服务补贴受益面，加大对高龄、贫困、独生子女伤残或死亡的特殊困难老年人的养老服务补贴力度。

这一系列措施的推出，无疑为我市的高龄老人和失独老人带来了福音。我们期待试点能够顺利推进，进一步扩大覆盖范围，让更多的老年人感受到社会的关爱和温暖。我们也期待更多的社会力量能够参与到老年护理事业中来，共同为老年人创造一个更加美好的生活环境。