老年保障体系建设刻不容缓

人口老龄化：我国社会发展的双刃剑

随着经济社会的发展，我国人口老龄化趋势愈发明显，成为我们面临的重要挑战之一。这一趋势不仅体现了我国经济社会发展的成果，同时也带来了诸多挑战和社会风险。如何确保老年人安享晚年、老有所养已成为社会各界高度关注的话题。

预计至2020年，全国60岁以上老年人口将达到惊人的2.55亿左右，占总人口比重提升至约17.8%。高龄老年人数量也将大幅上升，独居和空巢老年人数量更是达到约1.18亿人。这一数据揭示了一个无法回避的事实：我们需要构建一个更为完善的老年保障体系。

面对这样的社会现状，加强老年保障体系建设显得尤为重要。什么样的老龄化才是我们的发展目标？这需要我们深入思考和。实现“免除老年经济之忧”是基础目标，为老年人提供充足的基本经济支持是核心。但除此之外，老年保障体系的发展还应综合考虑老年人的全方位需求，尤其是精神生活和社会参与。

未来的老年保障体系应朝着覆盖全民、公平共享、管理科学、内容全面、水平适度、责任共担、多元参与、可持续方向发展。在此过程中，经济保障作为老年保障的首要内容，应建立科学的老年经济保障机制，确保老年人能够获得适度、稳定的经济来源。

服务保障的目的是提高老年人的生活质量。对于孤寡老人、“五保户”、贫困老人等，我们可以给予一定的基本无偿服务；对于经济条件较好的老人，则鼓励其通过市场购买方式获取服务。在这其中需要扮演重要角色，加强市场监管并提供政策支持。

除了经济保障，精神保障同样重要。应通过法律法规和政策措施，重视老年人精神保障，构建敬老、爱老、孝老的社会环境。并充分调动家庭、亲属和社会等非正式主体的积极性，实现正式渠道与非正式渠道相互补充。

加强老年保障体系建设离不开科学、高效的管理体制。积极、稳妥推进老年保障立法，推动职能转变，构建适度集中、权责一致的老年保障监督管理体制和协调机制。

老年保障体系的责任主体包括、市场、社会和混合主体四大类。业内人士提出了从供给侧结构性改革角度切入，建立“四支柱”老年保障体系，包括福利性养老保障支柱、社会保险型养老保障支柱、社会性养老保障支柱和商业性养老保障支柱。这四大支柱在各个方面均有所不同，共同构成了完善的老年保障体系。

人口老龄化是我国社会发展的双刃剑，既是我们取得的成果的体现，又带来了新的挑战。我们需要深入思考和，构建一个更为完善的老年保障体系，确保每个老年人都能安享晚年。