吉林：四平市人民政府办公室关于印发四平市推

四政办发〔XXXX〕XX号通知：关于四平市推进老年人照顾服务项目的实施方案

各位县（市）区人民的领导，以及市直的相关部门：

经过四平市人民的批准，我们荣幸地印发这份《四平市推进老年人照顾服务项目的实施方案》。此刻，让我们一起为提升全市老年人的生活质量和幸福感而努力。

为了弘扬敬老养老助老的社会风尚，以及推进全国文明城的创建，我市结合实际，制定了以下实施方案。这个方案是对《吉林省人民办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》（吉政办发〔XXXX〕XX号）的积极响应和深化落实。

一、我们将确保符合最低生活保障条件的贫困家庭中的老年人全部纳入保障范围，实现应保尽保。对于低保家庭中的70岁以上老年人，我们将增发不低于当地低保标准50%的补助金。这项工作的落实部门是市民政局。

二、我们将实施特困人员救助供养制度。特困老年人的基本生活标准将参照不低于上年度城乡低保标准的1.3倍来确定。对于失能老年人，我们将根据其自理能力分档制定照料护理标准，并按照当地上年度最低工资的一定比例发放。这也是由市民政局负责落实。

三、对于生活不能自理的重度残疾老年人，各级人民将按照每人每月80元的标准给予生活护理补贴。对生活困难的残疾老年人，也将按照同样的标准发放生活补贴。这项政策由市民政局、市残联和市财政局共同负责。

四、我们还将实施高龄老年人补贴制度。对于80至89周岁的低保老年人，每人每月补贴100元；90至99周岁的高龄老人，每人每月补贴200元；对于百岁及以上的老人，每人每月补贴500元。这项政策由市民政局和市老龄办共同负责。

五、对于符合条件的低收入家庭老年人，参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分，将给予适当的补贴。这项工作的落实部门是市医保局、市民政局和市财政局。

六、为了推动居家养老服务的发展，我们将建立农村居家养老服务大院和城市居家养老服务中心的补贴制度。每建立一所农村居家养老服务大院，市级财政将给予3万元的建设补贴，区级财政每年将给予5000元的运营补贴。对于以居家养老服务为主的城市居家养老服务中心，我们将采取以奖代补的方式，对于建设面积500平方米以上的机构，给予20万元的补贴。让我们一起努力，为全市的老年人创造一个更加美好的生活环境。

这个实施方案是我们对老年人的关爱和尊重的体现，也是我们为创建更加和谐、文明的社会所做出的努力。让我们共同期待这个实施方案带来的美好变化。

四平市人民办公室

XXXX年XX月XX日

（此件公开发布）

希望这篇文章符合您的要求。以下是为您优化后的文本内容：

在温馨的家园，我们始终关注着已经运营的居家养老服务中心的繁荣与发展。为了给予他们持续的支持，我们决定每年为这些服务中心提供运营补贴，金额为人民币两万元。这项举措由市民政局和市财政局携手落实，让老年人在熟悉的社区环境中享受到更为优质的服务。

在医疗保障方面，我们致力于推进基本医疗保险异地就医结算工作。我们的目标是将老年人医疗服务无缝接入国家跨省异地就医结算平台，并通过国家实地验证。这样，符合转诊规定的老年人，在异地就医时，可以享受到住院费用直接结算的便利。这项服务由市医保局倾心打造，为老年人提供更为便捷的医疗服务。

敬老爱老是我们永恒的主题。为了推动敬老服务的常态化，我们以“敬老月”活动为载体，开展走访慰问及志愿服务活动。这一活动由市老龄办主导，形成全社会共同参与、全民行动的氛围，让尊老敬老的美德传承下去。

基层医疗卫生机构肩负着为老年人健康保驾护航的重要任务。我们将为辖区内65岁以上的老年人提供每年一次的免费体检，并建立健康档案。市卫健委将这项服务作为重要的民生工程来推进，确保老年人的健康得到全面的关注。

在养老服务方面，我们注重医养结合。对于床位数在100张以内的养老机构，我们将就近与医疗服务机构签订合作协议，确保随时提供诊疗服务；对于床位在100张以上的养老机构，我们将在院内设立医务室，聘请具有职业资格的医师、护士为老年人提供基本的医疗服务。市民政局和市卫健委将共同推进这一服务的落实，实现养老与医疗的完美结合。

为了满足失能老人的护理服务需求，我们还将推进长期护理保险制度的试点，并商业保险机构开展长期护理保险服务的模式。市医保局将作为这项服务的推动者，提高长期护理保险的保障能力，为失能老人提供更多的关怀与支持。

对于计划生育特殊家庭的老年成员，我们将发放特别扶助金。独生子女伤残或死亡的家庭成员，每人每月将领取相应的扶助金。市卫健委将负责这一政策的落实，让计划生育特殊家庭的老年人感受到社会的温暖与关怀。

为了让城市的温暖延伸到每一个家庭，老年人可根据个人意愿投靠子女落户城镇。如果子女的户口发生迁移，老年人的户口也可以随迁。市公安局将负责这一工作的落实，确保老年人能够依法依规享受迁入地的基本公共服务。

在法律服务方面，我们将扩大老年人法律援助的覆盖面，将受案范围扩大到与民生紧密相关的事项，并放宽经济困难标准。市司法局将负责这一工作的推进，为老年人提供更多的法律援助服务。

为了让老年人享受到更多的优待，我们将实施65周岁以上老年人免费乘坐城市公共汽车的政策。公园、园林、景区、博物馆等场所对60周岁以上老年人免收门票，外埠老年人也能享受同等优待。市交通局和市文广旅局将共同推进这一政策的落实，让老年人的生活更加便捷与愉快。

我们还将为照顾老人的家庭成员和养老服务人员提供养老服务技能培训，对符合条件的给予职业培训补贴。市人社会局将负责这一工作的推进，提高养老服务的质量和水平。

在教育方面，我们将推动成人高校和广播电视大学举办“老年大学”，减免享受低保政策的老年人进入老年大学学习的学费。鼓励在县、乡、社区建立三级老年学习网点，向老年人免费开放老年教育资源。市教育局将作为这一工作的主要推动者，为老年人提供更多的学习机会和便利。

我们还支持举办老年电视（互联网）大学，完善老年人社区学习网络，社区老年人网络学历教育试点工作。各类教育机构将为老年人提供便利和优惠的学习服务，让老年人的生活更加丰富多彩。

在城市的各个角落，公园、广场、绿地以及社区周边空地，是我们为老年人精心筹划的健身舞台。为了积极响应市文广旅局的号召，我们已经在这些场所开始了体育场地设施的建设工作。我们的目标是为老年朋友们打造一片活力四溢的健身天地，让他们在享受运动快乐的感受到生活的美好。

想象一下，清晨的公园，鸟语花香，一片宁静。新建设的篮球场、健身房、步行道等体育设施已经准备就绪，等待着老年朋友们的到来。他们可以在这绿色的环境中，尽情挥洒汗水，释放激情。无论是太极拳、广场舞，还是慢跑、健身操，都能在这里找到一席之地。

广场和绿地上，我们建设的体育场地设施不仅满足了老年人的健身需求，更成为了城市的一道亮丽风景线。老年朋友们可以在这里感受到运动的乐趣，体验到生活的活力。各类体育场馆的开放，不仅为老年人提供了锻炼的机会，更是对他们生活品质的一种提升。

社区周边的空地，也是我们为老年人提供健身便利的重要场所。在这里，我们可以建设小型健身设施，如健身路径、健身器材等，让老年人在家门口就能享受到运动的快乐。这样的举措，无疑会激发老年人参与健身的积极性，提高他们的生活质量。

为了落实这一计划，市文广旅局已经开始了紧张有序的工作。我们相信，在不久的将来，一个为老年人量身打造的健身环境将会呈现在大家面前。让我们共同期待这个充满活力的场景，共同为老年人的健康生活助力。