海南省人力资源和社会保障厅、海南省财政厅国

海南省关于降低社会保险费率的综合方案通知

各位市、县、自治县人民，各位省直及中央驻琼单位的朋友们：

大家好！我们荣幸地通知大家，经过省的同意，我们制定了《海南省降低社会保险费率综合方案》。此方案旨在贯彻落实党中央、国务院的决策部署，降低社会保险费率，减轻企业负担，优化营商环境，并稳步推进社保费征收体制改革。

一、降低养老保险单位缴费费率

自2019年5月1日起，我省城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）的单位缴费比例将统一降低至16%。这一举措将有助于企业减轻负担，同时保障员工的养老权益。

二、阶段性降低失业保险、工伤保险费率

自2019年5月1日起，我省失业保险单位缴费比例由1%降为0.5%，此政策将执行至2020年4月30日。工伤保险费率也将在用人单位现行费率基础上下调50%，降费政策同样执行至2020年4月30日。这些措施将为企业带来实实在在的利好，促进就业稳定，保障劳动者权益。

三、调整社保缴费基数政策

我们将调整就业人员平均工资计算口径。从2019年5月1日起，将以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，来核定社保个人缴费基数上下限。这将更加合理地降低部分参保人员和企业的社保缴费基数，使社保制度更加公平、可持续。省人力资源社会保障厅将根据统计数据及时公布年度就业人员平均工资。

我们坚信，这一综合方案的实施，将进一步减轻企业负担，激发市场活力，促进经济发展。我们希望大家能够广泛宣传这一政策，确保其顺利实施。感谢大家的支持和配合！让我们携手共进，为海南省的繁荣发展做出贡献！

海南省人力资源和社会保障厅

海南省财政厅

国家税务总局海南省税务局

海南省医疗保障局

2019年4月29日

（此通知主动公开）

以上内容就是我们制定的《海南省降低社会保险费率综合方案》的主要内容。我们期待着这一方案能够带来积极的影响，为海南省的社会保险制度注入新的活力。重塑社保体系：走向更公平、可持续的未来

随着时代的发展，我省社保体系正经历一系列的调整与完善。自2019年5月1日起，一系列新的政策开始实施，这些政策不仅关乎全省就业人员的平均工资，更涉及到缴费人员的实际缴费指数和养老金核发。

在这一时期，对于超过全省就业人员平均工资三倍的部分，其缴费将用于计算缴费人员的实际缴费指数和养老金核发。为了确保退休人员的养老待遇平稳过渡，本年度退休人员的养老金核发仍然以全省上年度在岗职工平均工资为重要参数。我们正在根据人力资源社会保障部和财政部的统一部署，为退休人员制定更为人性化的养老金平稳过渡办法。

个体工商户和灵活就业人员的缴费基数政策也得到了进一步的完善。从2019年5月1日起，他们参加企业职工基本养老保险时，可以选择更加灵活的缴费基数，介于本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间。

我们还在积极推进养老保险的省级统筹工作。根据人力资源社会保障部财政部的相关通知，我们的人力资源社会保障、财政、税务部门正在加快工作进度，计划在2019年底前完成省级统收统支方案的报批印发，并在2020年6月底前正式实施。

在养老保险基金方面，我们积极响应中央调剂制度，确保基金的有效运营和管理。各部门协同合作，不仅要做好土地储备、国有资本划转、基金投资运营等工作，还要强化基金收支管理，确保企业离退休人员的基本养老金按时足额发放。

社保费征收体制改革也在稳步推进中。目前，我省企业职工基本养老保险和其他险种的缴费仍然按照现行征收体制进行，待条件成熟后再移交。在此过程中，各部门的信息共享平台建设等工作也在紧锣密鼓地进行中，以确保征收工作的有序衔接。我们妥善处理企业历史欠费问题，避免增加小微企业实际缴费负担，确保征收工作的平稳过渡。

为了更有效地推进这些工作，省成立了海南省降低社会保险费率综合工作领导小组。该领导小组由王路副省长担任组长，成员包括人力资源社会保障、财政、税务、医保等部门的负责人。这是一个临时性的机构，旨在统筹协调降低社保费率以及征收体制改革过渡期间的工作衔接，确保各项工作顺利进行。市县也建立了相应的工作协调机制，加强组织领导。这一系列的改革与调整都是为了更好地服务人民群众，走向一个更公平、更可持续的社保未来。八、积极推进实施，注重组织落实工作细节

面对这一重要的任务，各市县的领导们需挺身而出，与省相关部门紧密合作，共同推进组织落实工作的顺利进行。这不仅是一项政策要求，更是对广大民众的责任与承诺。

人力资源社会保障、财政、税务以及医保等部门要携手并肩，做好各项政策的实施与推进。在这个过程中，每一个细节都至关重要，不容有失。我们要确保每一项政策措施都能落到实处，真正惠及广大人民群众。

指导与监督检查工作同样不容忽视。各部门要加强协作，及时研究解决工作中遇到的问题。我们要倾听一线的声音，深入了解实际情况，确保政策实施的顺畅与高效。

我们还要注重宣传与引导，让广大民众了解并支持这些政策的实施。只有通过全社会的共同努力，我们才能克服困难，实现目标。

让我们以更加饱满的热情，更加坚定的决心，共同推进组织落实工作的顺利进行。相信在大家的共同努力下，我们一定能够取得更加辉煌的成就，为人民群众带来实实在在的利益。

这不仅是一项任务，更是我们的责任和使命。让我们携手前行，共同创造一个更加美好的未来！