民政部：加大养老服务专业人才培养力度

尊敬的王树华代表：

您所提出的关于加大养老服务专业人才培养力度的建议，我们已经收悉。您的意见富有前瞻性，对于推动养老服务人才队伍建设，积极应对人口老龄化具有重要的借鉴意义。我们深感责任重大，并与教育部、人力资源社会保障部、财政部等部门进行了深入协商，现就答复如下：

面对日益严峻的人口老龄化形势，我国60岁以上的老年人口已达2.49亿，占总人口的17.9%。为此，民政部已大力推进养老服务人才队伍建设，并积极配合其他相关部门，加强养老服务专业学科建设和人才培养力度。我们重点开展了以下工作：

我们推动完善政策制度。依据《中华人民共和国老年人权益保障法》，我们建立了养老服务人才培养、使用、评价和激励制度，促进从业人员劳动报酬合理增长，并发展专职、兼职和志愿者相结合的养老服务队伍。国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》明确提出了一系列工作任务，包括建立完善养老护理员职业技能等级认定和教育培训制度，以及建立养老服务褒扬机制等。

我们注重加强专业学科建设。在《全国技工院校专业目录》中，我们设置了家政服务、护理等专业，并增设了老年服务与管理、健康服务与管理专业。这明确了技工院校培养养老护理类技能人才的培养内容和标准，并鼓励技工院校开设相关服务类专业。目前，全国已有450所技工院校开设了与养老服务相关的专业，共有在校生近5万人。

我们还加强了人才培养力度。自2016年开始，民政部本级公益金实施了“社会福利和社会工作人才培训”项目，为养老服务人才提供了持续性、针对性和示范性的职业培训。这些培训帮助养老工作人员了解事业发展规划、掌握机构运行和服务技巧、更新政策和护理技能，提高了现有养老服务人才的综合能力和业务素质。

为了进一步落实奖补激励措施，已有13个省（区、市）出台了省级层面养老护理员奖补激励方面的政策。这些政策包括给予养老护理工作人员发放入职补贴、取得职业资格证书的护理人员发放一次性补贴或岗位津贴等。

正如您所指出的，养老护理专业人才供给严重不足，无法满足日益增长的养老服务需求。民政部将会同有关部门持续加强养老服务队伍专业化建设，通过建立健全养老人才培养、评价、选拔、使用和激励保障政策措施，解决困扰养老服务发展的“招人难”、“用不好”、“留不住”等问题，进一步提升从业人员素质和发展前景。

我们将改革完善技能人才评价制度，推动开展养老护理专业人才职业资格评价或职业技能等级认定工作，并加快开发相应国家职业技能标准和评价规范。加强养老服务人才培养，鼓励技工院校开设养老相关专业，并认真贯彻落实终身职业技能制度的意见，建立并推行覆盖城乡全体劳动者的终身职业技能培训制度。我们将建立养老服务褒扬机制，以推动养老服务行业的健康发展。

我们相信，通过我们的共同努力，一定能够培养出一支高素质、专业化的养老服务人才队伍，为应对人口老龄化挑战提供有力的人才保障。尊敬的公众朋友们：

随着人口老龄化趋势的不断加深，养老服务成为全社会共同关注的焦点。作为民政部的重要职责之一，为老年人提供更加优质的养老服务是我们的重要使命。为了激发养老服务从业人员的积极性和创造力，我们必须不断加强和完善对他们的激励政策。今天，让我们一起深入如何激励养老服务从业人员，并通过建立养老服务褒扬机制，让每一位默默奉献的养老护理员得到应有的尊重和荣誉。

养老护理员是养老服务领域的重要力量，他们的工作直接关系到老年人的生活质量和幸福感。他们默默无闻地付出，承担着巨大的责任和压力。我们必须关注他们的劳动创造和社会价值，并通过多种方式给予他们充分的肯定和尊重。为此，我们将开展养老护理员关爱活动，通过表彰优秀养老护理员、提供培训提升机会、改善工作环境等措施，让养老护理员感受到社会的温暖和关怀。

为了激发更多社会力量参与养老服务事业，我们还要加强养老服务褒扬机制的建设。通过宣传优秀养老服务从业者的先进事迹和奉献精神，树立榜样，引导更多人关注和参与养老服务事业。我们还要加强对养老服务从业者的培训和技能提升，不断提高他们的专业素养和服务水平，为老年人提供更加优质、专业的服务。

在此，我们衷心感谢公众朋友们对民政工作的关心和支持。您的信任和鼓励是我们前行的动力。我们将继续努力，不断创新和完善养老服务，让每一位老年人都能享受到温馨、幸福的晚年生活。让我们携手共进，共同为养老服务事业的发展贡献力量！

感谢您的关注和支持！让我们共同努力，为养老服务事业的繁荣做出更大的贡献！特此声明。此致敬意！ 民政部 2019年7月25日。