宁波市镇海：合力增效解锁养老新模式

在宁波市镇海区，老龄化问题已趋于严峻，这一区域成为全市人口老龄化最高的区域之一。截至2016年底，镇海区的老年人群体数量庞大，达到55586人，且预测在未来几年内，老年人口增速仍将高于总人口增长速度。面对这一挑战，镇海区民政局积极应对，借助全省养老服务业综合改革试点的机遇，打造了一种独特的“9055”养老服务格局，以居家为基础、社区为依托、机构为补充。

这一战略部署下，镇海区的养老服务机构发展迅速。目前，该区已经建立了8家养老机构，总床位达到2820张，率先实现了每百名老人拥有5张床位的目标。无论是打造养老“升级版”，还是量身定制本土养老模式，镇海都在积极自我提升，努力成为一座优质幸福的养老城区。

镇海区的养老事业得到了区领导的高度重视。宁波镇海区民政局副局长许希启表示，他们将以“镇海模式”打造养老品牌，为更多本土老人谋求福利。这一目标的提出，正是响应了习近平总书记在十九大报告中的号召，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

在提升养老服务的过程中，镇海区不仅注重硬件设施的扩容和提质，也注重软件的升级。今年8月中旬，镇海金生怡养院三期工程5号楼的正式投入使用，标志着该区养老设施建设开始涉足中高端市场。该区还推动公办养老机构“增量转型”，累计投入5000万元，完成了一批公办养老机构的“扩容提质”工程，为更多需要机构护理的老年人提供普惠制的养老服务。

除了硬件设施的提升，镇海区还引入了医养协作签约契约式医生，为老年人提供更加便捷的医疗服务。金生怡养院的老人陈金文就是这一政策的受益者之一。他与签约医生张斌建立了长期的信任关系，享受到了便捷的医疗咨询服务。

目前，镇海区60周岁以上的老人签约契约式家庭医生的数量已经达到了20172人次。每位老人都在就近的服务站建立了健康档案，签约医生承担起维护健康、调配医疗资源和控制卫生费用投入的“守门人”职责。这种模式的养老服务机构在镇海还有很多，与社区卫生服务站实现毗邻或一体化建设，建立了长期稳定的医疗协作关系，真正把医疗照护融入到养老服务的过程中。

镇海区在应对人口老龄化方面做出了积极的努力，通过打造“9055”养老服务格局、推动公办养老机构“增量转型”、引入医养协作签约契约式医生等措施，不断提升养老服务的质量和水平。未来，镇海区将继续和创新，用“镇海模式”打造自己的品牌，为更多老人谋求福利，让老年人享受到更加幸福、健康的晚年生活。在骆驼街道社区卫生服务中心，一项普惠性的改革正在悄然展开。该中心致力于解决老年人看病贵的问题，推出了一系列深受老年人欢迎的医疗服务。在收费方面，该中心采取更为普惠的方式，让老人居住的养老机构支付一半费用，另一半则由医保基金承担，这样的做法大大减轻了老人的经济压力，消除了他们“舍不得”花钱看病的顾虑。

该中心还引入了信息化手段，打造了一个健康监管平台。老人们签约后，便可以使用电子血压计随时测量血压，数据实时上传至电子平台，不仅家人可以看到，签约医生也能同步获取，给出针对性的医嘱。这种智能便捷的服务，让老人们感受到了科技的温暖。

在镇海，医疗红利的普及速度令人瞩目。骆驼街道服务中心邀请了众多医院的专家组成慢性病管理专家联盟，定期在该中心坐诊，家庭医生签约对象可享受免费预约服务。这样的做法不仅提高了医疗服务的效率，也让百姓家享受到了实实在在的好处。

镇海区的养老事业也在创新中发展。招宝山街道的“新三宝”服务社就是一个典型的例子。该服务社采用众筹模式，以区域性居家养老中心、义工服务中心、日间托养中心为特色，为老人提供全方位的服务。老年食堂的“半自助式”运行模式和丰富的活动安排，让老人们感受到了家的温暖。更令人欣喜的是，越来越多的企业和商家参与到这一公益活动中，不仅提升了老人的生活品质，也丰富了他们的精神需求。

新三宝服务社还结合自身特色，设立了“三宝店铺”，在吸引更多社会力量参与养老事业的也为服务的长期发展注入了源源不断的动力。这样的创新模式，让镇海的养老事业焕发出勃勃生机，也让“孝敬亲老，温情和谐”的理念深入人心。