173家农村敬老院关停

农村敬老院的蜕变之路：从设施升级走向医养结合

近日，从省民政厅传来消息，浙江省去年圆满完成了农村敬老院消防设施专项整治的目标任务。走进历史的纵深，我们看到了浙江省对农村养老服务质量的深刻洞察和不懈追求。那么究竟发生了什么变化？未来又将走向何方？让我们一竟。

一、设施升级：从隐患到安全

农村敬老院作为农村养老服务的重要组成部分，主要承载了五保对象的养老服务。但多年来，消防安全一直是悬在头顶的达摩克利斯之剑。此次全省范围内的整治行动，直接关停存在严重消防隐患的173家敬老院。那些需要整改的敬老院，则是因为缺乏必要的消防设施如喷淋设施、蓄水池等而面临整改。这是一场的自我革新，背后是各级对农村敬老院历史遗留问题的决心和投入。全省为此投入超过4亿元，其中省级财政更是提供了超过1.05亿元的专项资金支持。

二、医养结合：从起步到加速

随着人口老龄化趋势的加剧，农村养老服务面临前所未有的挑战。医养结合成为解决这一问题的关键所在。农村敬老院面临的不仅是基础设施问题，更主要的是服务质量不高，尤其是医疗服务的短缺和专业护理人员的匮乏。针对这一问题，浙江省各地积极尝试，如台州市黄岩区的乡镇卫生院办起农村敬老院的做法已经取得显著成效。但整体而言，医养结合仍然任重道远。省民政厅相关负责人明确表示：“必须进一步加大贯彻落实力度，提升农村敬老院的服务质量。”

三、公建民营：从挑战到机遇

农村敬老院的另一个挑战是床位空置率较高。为此，推进公建民营成为一个新的尝试方向。浙江省农村敬老院的床位超过十万张，但除五保对象外，社会老人入住率并不高。为了改变这一现状，一些地区开始公建民营模式，引入社会力量参与运营和管理，提高服务质量，以满足更多老年人的养老需求。这不仅是对现有资源的有效利用，也是对农村养老服务模式的创新。

未来，浙江省将继续深化农村敬老院的转型升级，通过医养结合、公建民营等方式，不断提升服务质量，满足广大农村老年人的养老需求。让我们期待这场养老服务的变革，为农村老年人带来更加美好的明天！在农村养老问题的过程中，我们听到了来自省民政厅相关负责人的声音。他们揭示了一个令人深思的现状：农村敬老院在设施设备和人员管理方面存在诸多不足。敬老院的设施虽然看似宽敞，但入住率并不高。房间的床位过多地空置，而真正需要照料的老人却得不到充分的关注。更令人担忧的是，这些敬老院的管理观念滞后，多数由非专业人员运营，即便有退下来的村党支部书记和村委会主任担任院长，他们的政治素质虽高，但在养老服务方面的专业素质却显得捉襟见肘。

农村敬老院的护理人员也严重不足。由于经费投入不足，这些机构往往只能聘请当地村民作为照料人员，服务质量可想而知。这样的状况使得社会老人对入住敬老院产生了疑虑和担忧。

改革的春风已经吹起。公建民营的模式正在浙江省率先实践。早在上世纪90年代末，台州等地就开始尝试通过承包制的方式，由社会人士来运营管理农村敬老院。这一模式的发展速度正在加快。到2016年底，全省已经有100多家农村敬老院实行了公建民营。这一变革带来了专业团队和先进的管理理念，对敬老院的基础设施进行了改造升级，并引进了专业的护理服务人员，大大提高了养老服务质量。

谈及未来，浙江省农村养老服务的发展趋势是“离家不离村”、“离家不离亲”。除了对农村敬老院进行转型升级外，浙江省还大力发展农村社区服务照料中心，以满足社会老人多样化的养老服务需求。浙江省的城乡均衡度较高，自2006年开始推进农村社区建设，如今已形成了设施完善、功能配套、机制健全的新格局。每个社区都建有照料中心，依托农村社区，为老年人提供生活照料、助餐、康复、休闲娱乐等服务。

省民政厅相关负责人表示，居家养老服务照料中心能够满足农村大部分老年人的养老服务需求，未来可以将居家养老服务中心建成社区微型养老服务机构。而农村敬老院的发展则将更加精细分类，不仅做好托底保障，还要解决失能失智等需要专业化程度较高的老年人服务需求。这样的改革和创新，无疑为农村养老服务注入了新的活力和希望。